针对传统医疗体系，美国耶鲁大学教授 William Kissick 曾提出著名的“不可能三
角”：在既定的约束条件下，一个国家的医疗系统很难同时兼顾“提高医疗服务
质量、增加医疗服务可及性和降低医疗服务的价格”。这对于我国医疗同样成立
——所谓“看病难、看病贵”，以及层出不穷的医患矛盾，正是传统医疗体系“不
可能三角”的具体表现。要打破传统医疗体系的“不可能三角”，唯有引入新的技
术增量和模式增量。蓬勃发展的数字医疗因此被认为是破解“医疗不可能三角”
的“创新处方”。
数字医疗这种把现代数字信息技术应用于整个医疗过程的新型医疗方式在近年
已经越来越得到认可。包括信息化、移动应用、人工智能和数字疗法等数字医
疗概念正使数字医疗干预处于复杂性的两端。在一端，它们允许公众发现基本
的医疗信息，如查找当地医护人员、医疗设施和用品的供应，并帮助解决实现
全民健康覆盖的差距。在另一端，数字技术使复杂的医疗干预成为可能——如
人工智能技术辅助医疗诊断、预后和更快的药物发现，数字疗法对疾病诊疗、
康复的介入，以及 5G 技术实现实时远程手术。
近十年来，我国数字技术的大发展带动了数字医疗的发展，并已打下坚实的信
息化基础。数字医疗已逐渐开始在医疗干预中发挥作用，即将迈向更高阶的模
式颠覆。为记录数字医疗的宏伟变革过程，并发掘数字医疗未来的巨大潜在可
能，动脉网与蛋壳研究院对国内数字医疗行业在 2022 年的重大创新线索进行了
征集，并广泛了解行业意见；同时，我们对 2022 年数字医疗的现状及发展趋势
进行了整理，制作了本次白皮书，以期厘清这些创新如何推动产业发展，记录
数字医疗创新的“中国故事”，打造医疗健康创新“中国范本”。
核心观点
我国数字医疗具有巨大潜力，目前，信息化基座已完成，正单纯的服务和管理
向更加核心的诊断治疗等领域演进。数字医疗是把现代数字信息技术应用于整
个医疗过程的一种新型医疗方式；其覆盖范围有广义和狭义之分。数字技术一
直在推动医疗保健的革命，可以提高我们准确诊断和治疗疾病的能力，并加强
对个人的医疗保健服务。目前，我国数字医疗经过多年多个阶段的信息化建设，
目前已基本完成了数字化、网络化；并实现了一定程度的智能化。借助信息化
打造的数字基础底座，人工智能和数字疗法正快速崛起，推动数字医疗从单纯
的服务和管理向更加核心的诊断治疗等领域演进。
政策对于数字医疗的促进非同小可，目前，我国已逐渐打造出一系列具有行业
纲领性和指导性的中央及地方政策为行业发展指引方向。这些政策将在“十四五”
期间将推动“普惠民生”为核心的数字医疗加速推进，打造以患者为中心的卫生
医疗体系，并同步建设智慧生态医疗。同时，数字医疗上较为领先的地方也根
据实际，在中央给定的框架下提出自己的目标、创新做法或是试图打造的“亮
点”。
2022 年，无论是数字医疗的审批监管，市场规模还是投融资都迎来大爆发。截
至 2022 年 11 月，NMPA 共发出了 25 张 AI 三类证和 30 张符合数字疗法定义的
二类证，无论 AI 三类证或是数字疗法医疗器械皆是获批最多的一年。此外，在
数字医疗投融资方面呈现出上半年活跃，下半年遇冷的特点。总的来说，除个
别项目外，数字医疗大体上处于早期阶段，仍然有待进一步发展。在市场规模
方面，区域信息化和人工智能即将迎来爆发期。
数字医疗在 2022 年获得了长足的进步，数字技术上的突破逐渐使数字医疗进化
出越来越多的临床适应症及应用场景。比如，云及互联网技术的突破为信息化
赋能基层提供了便利；AI 影像和数字疗法则在技术的支撑下对更多的适应症提
供了支持；物联网及 5G 等技术的发展则使得过往几年规划的院外健康管理逐渐
成为现实。此外，各种数字技术的不断融合也使得数字医疗获得了比以往更多
的进展。
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